Письмо в Министерство информации РБ о понижении пошлин на бумагу до 5%

Министерство информации

Республики Беларусь

О  временной  отмене  ввозных
таможенных     пошлин       на
мелованные  бумаги и картоны

Общественное объединение «Клуб полиграфистов», как общественная профессиональная организация специалистов полиграфических отделов, служб, фирм и организаций полиграфического профиля, созданная для реализации их профессиональных интересов, обращается к вам с вопросом, связанным с государственным регулированием ввоза бумаги и полиграфической продукции.

Законодатель, регулируя вопрос ввоза мелованной бумаги с уплатой 15%  пошлины и в то же время, ввоза готовой полиграфической продукции со ставкой 0%, поддерживает производителей печатной и полиграфической продукции за пределами Республики Беларусь. Одновременно ставит отечественных производителей в заведомо менее выгодные условия, создавая благоприятную среду для оттока средств заказчиков  на производства, находящиеся за границей республики, способствуя таки образом развитию технологического и экономического потенциала зарубежных производителей. Как следствие, развитие собственных производителей становится затруднительным. Мелованная бумага по  кодам ТН ВЭД: 4810138009, 4810199000, 4810221000, 4810229000, 4810293000, 4810298000, 4810321000, 4810921000, 4810923000, 4810929009, 4810991000 в настоящее время используется в производстве книг, журналов, картонной упаковки, этикетки и акцидентной печатной продукции. Данные сорта мелованных бумаг и картонов не производятся в Беларуси, но являются первостепенным сырьем для производства печатной продукции в стране. Их доля в себестоимости печатной продукции составляет в среднем 50-70%.

В период нестабильной мировой экономической обстановки временная отмена заградительных таможенных пошлин на мелованные бумаги и картоны видится особенно актуальной мерой для поддержки отечественного рынка полиграфических услуг. Из-за ввозных таможенных пошлин печатная продукция, изготовленная с использованием мелованной бумаги, на 20-25% дороже той, которая печатается за рубежом и затем беспошлинно ввозится в страну. В результате более 50% отечественной журнальной и книжной продукции печатается за рубежом.

 Прогнозное сокращение объемов рынка печатной продукции из-за уменьшения рекламных бюджетов в период кризиса — не менее 40%. Поскольку в существующих налоговых условиях стоимость полиграфической продукции отечественного производства выше зарубежной, без коррекции тарифной политики в условиях кризиса сокращение объемов рынка произойдет, прежде всего, за счет доли отечественного производства. Это, в свою очередь, приведет к замораживанию белорусских производственных мощностей, остановке инвестиционных проектов, сокращению персонала, и, как следствие, уменьшению налогооблагаемой базы.

Ввиду вышеизложенного, предлагаем снижение таможенных пошлин на мелованную бумагу и картон до 5 %. Данная мера позволит поддержать конкурентоспособность и оборот отечественной полиграфии, большая часть предприятий которой относится к сектору малого и среднего бизнеса. Если пошлины отменить немедленно, то сокращение объемов рынка с начала 2010 года произойдет в основном за счет импортной составляющей. И закрытие полиграфических производств коснется в большей степени Литвы, Латвии,  Украины, Польши, ориентированных на исполнение белорусских заказов.

Снижение пошлин позволит загрузить свободные и простаивающие белорусские мощности за счет существенного сокращения импорта полиграфических услуг в части журнальной продукции, упаковки, этикетки и перераспределения этих заказов на отечественные типографии.

Данная мера создаст предпосылки для наращивания доли отечественного производства, с тем, чтобы к моменту выхода из кризиса доля импорта полиграфических услуг в Беларуси не превышала 5-10%.

Указанная антикризисная мера сохранит существующие и позволит создать новые рабочие места, что также немаловажно в период массовых сокращений штатов.

            Кроме того, 30 декабря 2009 г. Министерство экономического развития РФ направило в секретариат Таможенного союза документы на рассмотрение Комиссией Таможенного союза вопроса по снижению ставок таможенных пошлин на три кода Единого таможенного тарифа (ЕТТ) по мелованным бумагам до 5%. Коды ЕТТ :

4810 13 800 9 (чистоцеллюлозная мелованная бумага в рулонах),

4810 19 900 0 (чистоцеллюлозная мелованная бумага в листах),

4810 29 300 0 (прочая с древесной массы массой в рулонах, кроме LWC)

4810 22 100 0 (с древмассой, легковесная, в рулонах и листах)

            Республика Казахстан также поддерживает указанное снижение таможенных пошлин. 

            Ввиду вышеизложенного, просим Вас рассмотреть вопрос о снижении до 5 % ввозных таможенных пошлин на мелованные бумаги указанных выше, а также рассмотреть вопрос о снижении ставок на аналогичные сорта мелованных бумаг и картонов по другим кодам Единого таможенного тарифа (ЕТТ):

4810 29 8000           4810 92 3000                       4810 92 9009

4810 99 1000           4810 99 9000           4810 22 1000           4810 22 9000

С уважением,

Председатель Общественного объединения

«Клуб полиграфистов»                                                               Тихиня В.В.